10月12日，财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示，拟一次性增加较大规模债务限额，置换地方政府存量隐性债务，加大力度支持地方化解债务风险，相关政策待履行相关法定程序后再向社会做详尽说明。
有业内人士表示，这项政策是近年来出台的支持化债力度最大的措施，这是一场及时雨，将大大减轻地方政府的压力，可以腾出更多资源支持经济发展，巩固基层“三保”。
坚决遏制隐性债务增量
坚决遏制隐性债务增量是新一轮化债的首要目标。浙商证券首席经济学家李超认为，第四轮化债在态度上是严堵违法违规举债融资的“后门”，硬化预算约束，要求严格地方建设项目审核，管控新增项目融资的金融“闸门”，严禁违规为地方政府变相举债，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。
兴业研究宏观团队研报称，与过去的化债相比，新一轮化债与城投“退平台”共同推进，隐债清零的城投主体或将正式退出“地方政府融资平台”名单，这进一步降低了未来新增隐债的可能。据悉，2023年到2024年间城投企业“退平台”个数为1034家。
随着地方债务化解工作的深入推进，城投转型也进入了加速阶段。
李超认为，第四轮化债有望倒逼地方发展方式转型。在不得增加隐性债务的前提下，政策端将严禁为没有收益或收益不足的基础设施类投资举债。
城投转型是一个长期的过程
为贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展的重要指示批示精神，加大金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展力度，近日，经国务院同意，中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局、中国证监会和国家外汇局制定印发《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
目前，高标准农田建设在设计施工、验收、管护等环节还存在哪些问题？又有哪些创新做法？
在李超看来，此次拟大规模增加的债务限额有助于缓解地方政府的还款压力，降低短期内的财务风险，巩固基层“三保”。从中期看，地方政府将进一步释放经济发展动能，将有更多资源用于经济高质量发展，因地制宜发展新质生产力，推动区域经济持续增长，同时将提升地方企业投资政府项目的信心，激发各类型企业参与重大项目的积极性。
从长期视角来看，城投平台与地方政府信用脱钩的方向较为确定。申万宏源证券固定收益分析师金倩倩认为，在化债政策进一步推动下，预计未来2到3年内绝大多数平台将符合退出条件。长期来看，退平台后，城投债收益率将与平台自身的资质与市场化转型的顺畅程度挂钩，进而呈现分化格局。
城投转型是一个长期的过程，从业务单一的融资平台发展为具有市场竞争力的地方国企，离不开地方政府的引导扶持和企业本身的持续改革。对此，工银理财信用审批部的张腾建议：一是厘清政企边界，适当减少平台数量；二是明确战略定位，提升市场竞争力；三是完善公司治理，提高生产效率。由于过去城投企业主要专注于融资职能，业务多通过并表子公司开展，相比市场化企业，较多城投平台存在集团本部公司治理不完善、生产运营效率偏低、专业人才储备不足等问题。市场化转型后，城投企业需建立健全公司治理的体制机制，注重人才赋能，提升公司经营效率和市场竞争力，建立健康发展的长效机制。
化债将提振城投债市场情绪
9月，随着信用债市场的持续调整，高低等级之间的城投债利差逐渐走阔。10月12日，财政部传递明确的化债信号后，城投市场信心再次提振。
中信证券首席经济学家明明认为，对于城投债市场，短期而言仍需关注增量的稳增长政策对于信用市场的冲击情况，建议关注短端化债重点省份城投债的配置价值；对于负债端较稳定的机构而言，可适当拉长久期至2到3年，关注中部资质区县级城投债的配置价值。“此外，当前海外城投美元债、点心债等品种与境内债利差仍处较高水平，可积极关注海外城投债的配置价值。”明明说。
对于伴随化债行动而来的债券增发，是否会影响利率债市场的问题，分析人士认为，地方化债政策加码对于利率的影响可控。
招商证券固定收益首席分析师张伟表示：首先，逻辑上证券怎么加杠杆，债务置换不等于单纯增加债券供给，而是以低成本的政府债务置换高成本的隐性债务，包含了期限调整和利息降低，倾向于拉低广谱利率；其次，中国人民银行会配合政府债券的增发，从而缓和增发政府债券对于流动性的冲击。